全國政協(xié)委員姚立迎在提交政協(xié)大會的一件提案中，建議將直接與家庭密切相關的社區(qū)作為強污染生活用品回收的最關鍵環(huán)節(jié)，建立強污染生活用品社區(qū)回收機制。

　　北京今日電（特派記者 江躍中 潘高峰葉薇）“生活中的許多日常用品，如電池手機節(jié)能燈等具有很強的環(huán)境破壞能力，當其成為垃圾后，由于其中含有鎘汞等重金屬，對環(huán)境有極大破壞力，嚴重威脅人民群眾的身體健康?！比珖f(xié)委員姚立迎在提交政協(xié)大會的一件提案中，建議將直接與家庭密切相關的社區(qū)作為強污染生活用品回收的最關鍵環(huán)節(jié)，建立強污染生活用品社區(qū)回收機制。

　　環(huán)境破壞能力驚人姚立迎指出，以型號為2 0 3 2的紐扣電池為例，直徑不到兩厘米的2 0 3 2電池，可以污染6 0 0噸的水，相當于一個人一生的用水量；一只舊手機電池的污染強度1 0 0倍于普通干電池，可以污染6萬升水；一只節(jié)能燈燈管平均含有0，5毫克汞（只有少數(shù)名牌產(chǎn)品在0.25毫克左右），而1毫克汞會對大約3 6 0噸地下水造成污染。一節(jié)爛在地里的1號電池，能使一平方米土地失去利用價值。若把廢電池混入生活垃圾中一起處理，重金屬可以經(jīng)過食物鏈的生物放大作用，逐級在較高級的生物體中累積，最終經(jīng)過食物鏈進入人體，長期積蓄難以排除，將損害神經(jīng)系統(tǒng)造血功能和骨骼，甚至可以致癌，缺乏有效回收制度“目前我國每年消耗的電池節(jié)能燈等強污染日常生活用品數(shù)量巨大，我國年消費電池8 0億只，節(jié)能燈大約為3 0億只， 如果得不到正確的處置，其中的有害物質滲透到地下，將造成嚴重的環(huán)境災難?！?姚立迎認為，我國對強污染生活用品的回收還存在不少問題，如部分強污染生活用品回收缺乏責任主體，產(chǎn)銷和回收分離。這些污染性生活用品的生產(chǎn)方和銷售商只負責生產(chǎn)或銷售，造成回收責任主體缺位。以節(jié)能燈為例，廠商只負責生產(chǎn)，銷售只負責銷售，沒有明確的回收責任主體。

　　雖然基層群眾普遍支持對強污染物的回收處理，并會對生活垃圾積極進行分類。但分類處理后，沒有相應的機構接受這些強污染生活垃圾，長期放在家中不現(xiàn)實，跟一般垃圾一起丟棄后，垃圾處理機構又沒有進行分撿，造成回收無門的尷尬局面，對環(huán)境造成的污染完全處于不可控狀態(tài)。而各地對于強污染日常生活用品的回收制度五花八門，不盡合理。某地環(huán)保部門規(guī)定“居民需攢夠3 0公斤電池，相關部門才會組織上門回收”，完全無法操作。

　　征收適當“防污染稅”

　　“建立強污染生活用品社區(qū)回收機制勢在必行！”姚立迎委員建議，建立依托社區(qū)的回收制度，實施以舊換新，提高群眾參與積極性。以居民小區(qū)為基本單位，設立強污染生活用品回收點，按一定周期（周旬半月）匯集到社區(qū)，環(huán)保部門按月到社區(qū)接收。同時實施以舊換新，提高群眾的積極性。

　　明確強污染生活用品回收的責任主體。已經(jīng)建立起舊電池等強污染生活用品處理設施的地區(qū)，以負責處理的企業(yè)為責任主體負責回收；未建立處理設施的地區(qū)，應按照誰生產(chǎn)誰負責的原則，明確生產(chǎn)商的銷售商的責任，推進強污染生活用品的回收處理工作。

　　姚立迎委員表示，還應為強污染生活用品回收安排專項資金，特別是對實施以舊換新工程進行補貼，征收適當?shù)摹胺牢廴径悺?，用于強污染生活用品回處理企業(yè)補貼，也可用于以舊換新工程補貼。

　　“建立強污染生活用品社區(qū)回收機制勢在必行！”姚立迎委員建議，建立依托社區(qū)的回收制度，實施以舊換新，提高群眾參與積極性。以居民小區(qū)為基本單位，設立強污染生活用品回收點，按一定周期（周旬半月）匯集到社區(qū)，環(huán)保部門按月到社區(qū)接收。同時實施以舊換新，提高群眾的積極性。

　　明確強污染生活用品回收的責任主體。已經(jīng)建立起舊電池等強污染生活用品處理設施的地區(qū)，以負責處理的企業(yè)為責任主體負責回收；未建立處理設施的地區(qū)，應按照誰生產(chǎn)誰負責的原則，明確生產(chǎn)商的銷售商的責任，推進強污染生活用品的回收處理工作。

　　姚立迎委員表示，還應為強污染生活用品回收安排專項資金，特別是對實施以舊換新工程進行補貼，征收適當?shù)摹胺牢廴径悺?，用于強污染生活用品回處理企業(yè)補貼，也可用于以舊換新工程補貼。